■当期企业税收优惠政策
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五是认真落实税收执法责任制。建立健全科学、严密的执法考核监督机制。认真开展税收执法检查,对各类减、免、缓、抵税情况进行全面检查,加大对违法、违规行为的执法过错责任追究力度。 六是完善综合治税体系。切实加强了征收、管理和检查之间业务的衔接。密切了同有关部门之间的协调配合工作,2006年上半年召开了全市国、地税局第一次联席工作会议,全面安排和部署了两局协作办税事宜,开创了国地税联合办税的先河。建立健全了依托区、街道行政管理部门以代征协管为主要内容的协税护税网络组织,加强了对零散税收的管理。 七是进一步优化纳税服务。按照拓展一个功能即地税为地方经济服务的功能,各征管局主动、积极配合各级党委政府狠抓招商引资,拓展税源工作,开展送发票上门、送鲜花给纳税人等服务活动,用实际行动体现了“三个服务”和经济税收观。另一方面,优化纳税服务方式,对实行查账征收方式的纳税人,积极推行网上申报。对实行定期定额征收方式的纳税人和个体工商业户,继续推行计算机核定税额的方式,实行IC卡申报和电话刷卡申报。全面落实文明办税“八公开”,大力推行“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”。 八是信息化应用取得新突破。先后组建了从自治区地税局到市局、市局到旗县分局、旗县分局到部分税务所的三级网络体系,推行办公自动化;在赛罕区地税局率先建立税收征管电子地理地图信息系统并成功试运行,填补了全区地税系统征管现代化的一项空白。在往年信息化建设的基础上,今年重点是建设和打造数字化呼和浩特市地税,狠抓了信息化的应用推广工作。一是推广应用多元化申报系统,初步实现税库银联网。截止2006年底已累计有1797户私营以上企业使用了外网申报,申报金额达6.8亿元。有1624户个体工商业户使用了IC卡申报,申报金额达6.9万元;二是全面启动电子地理信息系统。电子地理信息系统从2003年4月份开始试点,2006年上半年在全市所有基层局及税务所全面启用;三是构建了电子监控网络系统。从市局到基层税务所全面构建了覆盖三级网络的电子视频监控系统,做到足不出户便可监控全系统税务人员的工作情况和各办税大厅的办税情况,为构建绩效管理考核机制奠定了基础;四是建立了房地产税源监控数据库。对房地产开发建设项目从立项、征地到规划、开工、建设再到竣工、结算、使用(销售)进行全面跟踪、监控,按项目建档,多层级维护,统一管理,信息共享,实现在网上进行房地产开发建设项目的税源管理。 九是强化了社保费的征收管理。对社保费征缴“一体化”模式进行了有益的探索,取得了市委、市政府和自治区地税局的支持。2006年底全市社会保险费入库127457万元,同比增长49.3%,绝对额增收42069万元。 四、基础设施建设情况 国、地税分设后,呼市地税系统基础设施建设一片空白,办公用房和职工住房都非常紧张。2002年,呼市地税局现任领导班子从群众的根本利益出发,着眼于首府地税的形象建设,多方争取资金,全面启动了呼市地税系统的基础建设工程。现已投入使用的位于金桥开发区内的呼市地税局智能化综合办公大楼,总占地面积50亩,共建有23层,办公楼充分体现职能化的特点,已成为呼市地区标志性建筑之一;职工住宅小区(税苑小区)总占地面积180亩,共建有23幢住宅楼,可容纳1009个住户,整个小区将建成体现美化、绿化、智能化、信息化、多功能特点的新型居住园区。各征管局都已有了自己的办公楼,城区46个税务所全部改造完毕,同时新建标准化税务所16个,基础设施建设取得了历史性的突破。 与此同时,呼市地税局按照自治区地方税务局公务用车改革的要求,于2002年率先在全市推行了公务用车改革,全系统全员参加了车改,车改后不仅提高了工作效率,而且比车改前每年节约资金600多万元。 五、干部队伍建设情况 市地税局领导班子始终恪守“带好队、收好税”的新时期治税思想,不断加强队伍建设。坚持以人为本,树立人才资源是第一资源、人才资源又是第二税源的观念,创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。在班子建设上,贯彻党的民主集中制原则,创新干部管理机制、大胆启用优秀干部,激活了用人机制。在队伍建设上,建立了培训基地,重点培养复合型人才。在党风廉政建设上,全系统建立起了使人不能腐败、不想腐败、不愿腐败和不敢腐败的防范、制约、自律和惩治机制。全系统形成了谋正事、讲正气、走正道,说实话、鼓实劲、办实事的优良工作作风,培养和造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。 六、发展远景规划 呼市地税局本着“抓两基、建机制、重绩效、促收入、上台阶”的工作思路,提出了“一二三四”即确保“一个中心”(全面完成税费征缴中心工作任务);加强“两项建设”(班子和队伍建设);实现“三个目标”(税收征管质量和效率的提高、信息化应用水平的提高和地税组织文化建设水平的提高);完善“四个体系”(综合治税、优质服务、绩效考核和纳税等级评定)的工作目标。全系统广大税干正紧紧团结在市局党组周围,抓住创新、发展这一主题,解放思想、大胆构建、依法创新、与时俱进,跳出呼市看呼市、跳出税务看税务,以信息化为支撑,推动税收征管模式和征管工作的现代化、规范化,推进首府地税事业的和谐发展,以优异的成绩迎接党的十七大和自治区60周年大庆的胜利召开。 上 一 页